最高人民法电竞下注院关于审理建设工程施工合

电竞下注《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一））第四十三条规定：“实际施工人员起诉分包商或者非法分包商为被告中国工程劳务，人民法院应当依法受理。本案第三人，经查明承包人欠分包商或违法分包人的建设工程款后，在确定价款数额后，判定发包人在未支付的范围内对实际承包人承担责任造价。”

一般情况下，合同纠纷的原告和被告只能是签订合同的当事人中国工程劳务，而上述规定赋予了实际建造人突破合同相对性的权利，这意味着可能还款额增加。对于劳务承包者而言，如果能被认定为实际施工者，则大有裨益。那么真正的建造者是什么？劳务承包方是否属于实际施工方？

最高人民法院（2021）最高人民法院民申5427号民事裁定书）认为，实际施工人员一般是指以募集资金、组织人员、机械等方式进入现场的相对独立的个体工程。工程竣工验收后中国工程劳务，与业主、所属单位、分包商分别结算的自然人、法人或其他组织。

电竞下注(2019）最高人民法院民事裁定第126号认定中国工程劳务，实际施工单位是指违法专业工程分包或者劳务分包合同的承包方、分包方、符合条件的承包方。建造方或者其附属建造方；建设工程多次分包的，实际建设方为实际投入资金、物力、劳力建设工程的法人、非法人企业、个人合伙、承包人等民事主体。

(2018）最高人民法院民事裁定第5741号认为，建设工程的实际施工人特指无效建设合同中实际完成建设工程的承包人，即：非法分包，非法分包、借用资质情形下的实际承包人。不是所涉项目的实际建造者。

根据上述裁定中的观点，判断劳务承包方是否为实际施工方中国工程劳务，可从以下几个方面进行判断：

电竞下注一、因转包、非法转包、借用资质等原因导致合同无效。

其次，最终实际投入资金、材料和人工的是施工组织者。

电竞下注第三，身份可以是法人、非法人企业、个人合伙、劳务承包等民事主体，但不能是农民工个体、施工队、劳务分包企业。