电力市场化电竞下注改革迈步:首批电力现货市场

电竞下注7月25日，国家发改委、国家能源局举行了电力体制改革吹风会。会议透露，近期我国将开展首批电力现货市场建设试点。电力现货市场是指开展日前及日内、实时电能量交易和备用、调频等辅助服务交易，是以短时和即时电力交易为主的市场。国家能源局法制和体制改革司司长梁昌新在吹风会上表示，电力市场建设是电力市场化改革的核心内容，加快电力现货市场建设意义重大，有利于通过市场机制发现电力价格，有利于资源优化配置，有利于促进可再生能源消纳。

建立电力现货市场意义重大

“无现货，不市场”。现货市场被视为电力市场建设的核心环节。随着电力改革重点任务的逐步深化，推动电力中长期交易面临的计划调度和市场交易的矛盾日益突出，亟待通过试点加快推进电力现货市场建设，研究建立以中长期交易规避风险、现货交易发现价格的电力电量平衡机制，以发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。

电竞下注在梁昌新看来，当前推进电力现货市场具备良好条件。有序放开竞争性环节电价和有序放开发用电计划两项改革，正在消除电力市场建设面临的机制约束。另外现货交易是市场化反映最充分、也是最关键的一部分，已成电力行业内的基本共识。从国际经验看，现货市场相关机制更趋完善，技术支持系统更为强大，市场建设实践相对成熟。目前电力供需总体宽松，有利于加快电力市场建设。

据悉，近期发改委和国家能源局将在前期摸底调研基础上，选择在人才、技术和市场等条件相对较好、现货市场建设试点意愿相对较强的地方，开展第一批电力现货市场建设试点，加快探索建立市场化的电力电量平衡机制。

现货试点需做好几方面工作

电竞下注近一两年来，官方已经多次为推动电力现货市场建设做各种准备。

2016年7月13日电力改革试点，国家发展改革委、国家能源局提出：“争取在两年内，实现110千伏以上大用户在参加电力直接交易时提供与及用电曲线”。这被业界认为是建立现货市场的基础。

2016年11月7日，国家发展改革委、国家能源局正式发布《电力发展“十三五”规划》。在电力改革方面，规划提出，2016年启动东北地区辅助服务市场试点电力改革试点，成熟后全面推广。2018年底前，启动现货交易试点；2020年全面启动现货交易市场，研究风险对冲机制。

据了解电力改革试点，近年6月份国家能源局就《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知（讨论稿）》征求各方意见，提出在京津冀等9个地区开展电力现货市场建设的试点，拟委托电力规划设计总院组织相关单位研究现货市场方案和运营规则电力改革试点，2018年底启动电力现货市场试运行。首批试点或选取南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山东、福建、四川等7个地区，而京津冀、云南等地区或将作为第二批试点。

电力现货市场建设不仅将改变电力系统多年以来的计划运行方式，也会涉及多方面利益调整。对此，梁昌新表示，为此现货试点要取得积极进展，必须抓好以下几方面工作：

一是完善总体设计。要在配套文件二《关于推进电力市场建设的实施意见》基础上，进一步研究出台电力市场运营基本规则。同时，也要加快完善电价、电网接入等方面的配套政策。

二是坚持专业精神。电力市场建设专业性、技术性强，要少走弯路，既要研究借鉴成熟市场经验，也要调动整合国内专业力量电力改革试点，更要注重结合国情通过市场仿真保证市场设计质量。

电竞下注三是鼓励试点探索。要结合试点地区实际情况研究制定市场规则，以保证市场方案能落地见效。